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岁序更替,实干为要。1月4日,元旦假期后的首个工作日,福建省再次以“新年第一会”的规格召开全省优化营商环境大会,这是该省连续第二年将营商环境建设作为开年布局的核心任务。在“十五五”开局之年的关键节点,这场盛会不仅彰显了福建“一张蓝图绘到底”的战略定力,更集中展现了其立足省情、因地制宜的创新智慧——从传承“晋江经验”到首创多项改革举措,从破解区域发展痛点到构建特色服务体系,福建以一系列“一招鲜”的差异化实践,持续擦亮市场化、法治化、国际化、便利化营商环境名片,为高质量发展注入强劲动能,书写中国式现代化福建篇章的生动答卷。
针对民营经济发展中的融资难、准入难等共性问题,福建推出一系列精准举措:全国率先提出民营经济强省战略,率先出台省级营商环境五年建设规划,率先以立法形式为民营经济发展保驾护航,“三项率先”让民营经济发展土壤更加肥沃。数据印证成效:截至2025年11月底,全省民营企业数首次突破200万户,1.5万多家高新技术企业中民营企业占比95%以上,20家民营企业入围2025年中国民营企业500强榜单,比上年增加6家,民营经济已成为福建高质量发展的“主力军”。
在市场公平竞争领域,福建首创标准统一、高度集成的政府采购 “2+X”远程异地评审模式,实现政府采购项目100%跨省、跨市远程异地评审,从制度上杜绝“熟人经济”“地域保护”等问题。“以前投标要跑遍各地,现在通过电子化系统就能完成,电子保函替代了大额现金冻结,大大减轻了企业资金压力。”程力专用汽车股份有限公司福建区域销售经理蒋玉梅介绍,在参与武夷山东溪水库水质提升整治设备采购项目时,公司仅花300元保费就办理了电子投标保函,替代了原本需要冻结的6万多元现金,中标后又用电子履约保函释放了 31万元流动资金。
在行政执法领域,福建搭建全省一体化大融合行政执法平台“闽执法”,统一48个领域的执法事项、执法依据及裁量基准清单,创新上线重复检查预警功能,全面推行“综合查一次”机制,有效消除多头重复交叉执法乱象。“以前一年要迎接多次不同部门检查,现在‘进一次门、查多项事’,让我们能专心搞生产经营。”一家制造业企业负责人的感受,生动体现了执法优化带来的变化。同时,福建纵深推进包容审慎监管,实施“轻微免罚”“首违不罚”等措施,以柔性执法为企业发展留足空间。
在对接国际规则方面,福建深入实施自由贸易试验区提升战略,落地实施33项制度型开放试点措施,加快推动离岸贸易印花税优惠试点、医疗器械全球保税维修等政策先行先试,逐步构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式。针对超大型储能集装箱出海面临的“船东不敢装、港口不敢接、码头不敢放”等难题,厦门港牵头制定《厦门港集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南》,为企业节约物流成本约70%,推动厦门港锂电池出口量占全省90%以上,实现超重型储能集装箱出运常态化。
风好正是扬帆时,策马扬鞭再奋蹄。优化营商环境是一项“永不竣工”的工程,只有进行时没有完成时。福建连续两年以“新年第一会”聚焦营商环境,既体现了对发展大势的深刻把握,更彰显了久久为功的坚定决心。从“晋江经验”的传承创新到机制改革的先行先试,从侨台优势的充分释放到服务效能的持续提升,福建以“一招鲜”的差异化实践,让营商环境成为高质量发展的“硬支撑”。面向未来,福建将继续发扬敢为人先、爱拼会赢的精神,持续深化营商环境创新改革,让“近悦远来”的营商沃土更加肥沃,为谱写中国式现代化福建篇章注入更加强劲、更加持久的澎湃动力。(何金月)
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